Navarra goza de una posición europea de referencia en ciencia e innovación. Además, la Comunidad foral lidera en España la intensidad de inversión en I+D sobre el PIB, con un 2,34 %, y figura entre las regiones innovadoras reconocidas por la Comisión Europea. Tras la ejecución del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTIN) 2021-2025, que impulsó una inversión creciente hasta alcanzar los 623 millones de euros en I+D en 2024 y reforzó la colaboración entre universidades, centros tecnológicos, empresas y administración, el reto ya no pasa únicamente por generar conocimiento, sino por lograr que este se traduzca en nuevos productos, empresas, empleo de calidad y mayor impacto social.
Con ese objetivo, Navarra ya trabaja en el nuevo Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTIN) 2026-2030. El borrador del documento, elaborado tras varios meses de análisis y participación del ecosistema regional de I+D+i, identifica los principales desafíos para los próximos cinco años y redefine las prioridades de actuación. El propósito es consolidar a la Comunidad foral entre las regiones europeas más innovadoras mediante un sistema capaz de atraer talento, acelerar la transferencia tecnológica y reforzar la financiación de la innovación.
Con ese espíritu, ADItech, coordinador del Sistema Navarro de I+D+ i (SINAI), organizó este martes en Baluarte una nueva edición de ‘Ecosistemas de Innovación’. Un encuentro financiado por el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital del Gobierno de Navarra, que reunió a un centenar de representantes de empresas, centros tecnológicos, universidades y administraciones para contrastar las conclusiones del proceso participativo previo. La nueva edición del encuentro giró en torno a tres grandes ejes que estructurarán el PCTIN: el talento para la ciencia, la tecnología y la innovación; la transferencia, colaboración y valorización del conocimiento; y la financiación estratégica y la movilización de recursos.
El acto fue inaugurado por el director general de ADItech, Diego Garrido, quien reivindicó el papel del SINAI como motor del desarrollo económico y social de la Comunidad foral. «Buscamos que todo lo que hagamos tenga impacto. El SINAI ha sido determinante para elevar el nivel tecnológico alcanzado por Navarra durante la última década. Y es que la sociedad no puede progresar socialmente si no hay progreso tecnológico», afirmó antes de subrayar que la misión de ADItech pasa por reforzar la colaboración entre los agentes del sistema, facilitar la transferencia de conocimiento hacia las empresas, potenciar la proyección internacional y servir de puente entre el tejido productivo y la Administración.
El consejero Juan Luis García puso en valor la colaboración con los agentes del ecosistema innovador.
A continuación fue el turno del consejero de Universidad, Innovación y Transformación Digital, Juan Luis García, quién desglosó que el nuevo plan llega tras «meses de trabajo, análisis y participación» con todos los agentes del ecosistema innovador navarro. El objetivo, señaló, «es contrastar las conclusiones obtenidas antes de culminar un documento que pretende orientar la política científica de la comunidad durante el próximo lustro».
El consejero destacó que Navarra parte de una posición privilegiada, reconocida por el Regional Innovation Scoreboard, pero advirtió de que el verdadero desafío consiste en transformar el conocimiento científico en innovación empresarial. «Los territorios que apuestan por la ciencia y la innovación son más competitivos, más resilientes, atraen mejor el talento y generan mayor bienestar», resaltó. A su juicio, el nuevo PCTIN debe convertirse en «una herramienta de acción pública» capaz de traducirse en resultados concretos para las empresas y para la ciudadanía.
LOS APRENDIZAJES
La directora general de Ciencia, Tecnología e Innovación, Agurtzane Martínez, incidió en que el nuevo plan no parte de cero. El documento mantiene la continuidad estratégica del PCTIN 2021-2025, incorpora las lecciones aprendidas y recoge las aportaciones realizadas durante las anteriores jornadas de ‘Ecosistemas de Innovación’.
Entre los principales aprendizajes hizo hincapié en la necesidad de consolidar el papel del SINAI, reforzar las ayudas públicas a la I+D+i, construir un marco atractivo para captar y retener talento, y garantizar una financiación estable que actúe como efecto tractor para movilizar inversión privada y fondos europeos.
Martínez agregó que el cambio más importante respecto al plan anterior es metodológico. Si hasta ahora las prioridades se organizaban por áreas de actuación, el nuevo documento adopta un enfoque transversal basado en tres grandes pilares: talento, transferencia de conocimiento y financiación. Todo ello sustentado sobre ocho principios rectores, entre ellos la orientación al impacto, la colaboración, la especialización inteligente, la igualdad y la evaluación continua de resultados.
UN DIAGNÓSTICO PARA DETECTAR NUEVOS RETOS
La elaboración del borrador comenzó con un amplio análisis comparativo interno y externo del ecosistema navarro. El jefe de la sección de Seguimiento y Evaluación, Borja García, detalló que, además de comparar a Navarra con España y la Unión Europea, el estudio toma como referencia regiones de Irlanda, Francia, Italia y Suecia con características socioeconómicas similares para identificar buenas prácticas exportables.
En la mesa redonda participaron Agurtzane Martínez, Borja García, Cristina García y Guillermo Bea.
La jefa del Observatorio de Innovación de Navarra, Cristina García, repasó algunos indicadores que sitúan a la Comunidad foral entre las regiones europeas con mejor comportamiento innovador. De hecho, Navarra ocupa el puesto 104 entre 247 regiones europeas en el Índice Sintético de Innovación de la Comisión Europea y figura entre las cuatro regiones españolas que más han mejorado en los últimos años.
También sobresale en formación y talento, con una elevada proporción de población con estudios superiores y un crecimiento sostenido de estudiantes en titulaciones STEM. Sin embargo, persisten retos como la brecha de género en ingenierías, el aumento del personal investigador en las empresas o la aceleración del crecimiento innovador respecto a otros territorios europeos más dinámicos.
En innovación empresarial, Navarra supera la media española tanto en actividad innovadora de las empresas como en solicitudes de patentes y especialización exportadora, aunque el diagnóstico concluye que es necesario ampliar la base de pymes innovadoras y acelerar la transferencia del conocimiento generado por universidades y centros tecnológicos.
DIEZ RETOS Y DIECISIETE MEDIDAS
A partir de encuestas, entrevistas y grupos de trabajo, el Servicio de I+D+i identificó diez grandes desafíos para los próximos años. Tal y como mostró su director, Guillermo Bea, entre ellos figuran consolidar la inversión en I+D+i, atraer y retener talento científico y tecnológico, reforzar la excelencia investigadora, incrementar la intensidad tecnológica de las empresas, mejorar la transferencia de conocimiento, captar más financiación europea o simplificar el acceso a los instrumentos públicos de apoyo, entre otros.
Estos retos se traducen a su vez en ocho objetivos estratégicos y diecisiete medidas, agrupadas en tres grandes bloques. El primero propone impulsar las vocaciones STEM, atraer investigadores y desarrollar competencias innovadoras. El segundo pretende facilitar la incorporación de las pymes a la I+D+i, acelerar la digitalización empresarial, fomentar la transferencia colaborativa, fortalecer el emprendimiento tecnológico y crear espacios de experimentación para validar nuevas soluciones.
Y el tercero se centra en reforzar la financiación estructural del SINAI, mejorar los incentivos a la innovación y aumentar la captación de fondos estatales y europeos. El plan incorpora además medidas transversales como la coordinación de convocatorias, un mapa de innovación, itinerarios de acceso para empresas, mecanismos de fast track, mayor capilaridad territorial, acciones de cultura científica y la incorporación de la perspectiva de género.
Carmen Cenoz anunció que la próxima jornada de Ecosistemas de Innovación se realizará el 24 de noviembre.
Acto seguido, Carmen Cenoz, directora de Operaciones y Comunicación en ADItech, puso el foco en la importancia del diálogo entre SINAI, empresas y administración pública, como un aspecto fundamental de ‘Ecosistemas de Innovación’ para los próximos cuatro años. Y, al mismo tiempo, recordó que en las próximas jornadas se debatirá sobre los instrumentos necesarios para poder llevar a cabo las medidas propuestas por el plan.
Además de anunciar la próxima jornada de ‘Ecosistemas de Innovación’, que se celebrará el 24 de noviembre, invitó a los los asistentes a conocer las medidas prioritarias del plan con el fin de tenerlo en cuenta para la organización de las próximas citas.
A este respecto, la directora general de Transición Energética y Digital, I+D+i Empresarial y Emprendimiento, Garbiñe Basterra, defendió que la I+D+i empresarial debe consolidarse como uno de los pilares de la competitividad industrial navarra: «No es un complemento de la política industrial, sino uno de sus pilares, ya que es en las empresas donde el conocimiento acaba transformándose en nuevos productos, procesos y oportunidades económicas». En este sentido, puso en valor el papel de las ayudas públicas y del sistema de incentivos fiscales de Navarra para favorecer la inversión privada y acelerar la doble transición ecológica y digital.
Finalmente, Agurtzane Martínez cerró el encuentro remarcando que el documento sigue abierto a aportaciones y defendiendo el desarrollo de un plan «flexible», que permita adaptarse a un contexto geopolítico internacional cambiante. Todo ello con la ambición de «situar a Navarra entre las regiones europeas de referencia en innovación».
