Navarra ocupa el puesto 16 entre las comunidades y ciudades autónomas españolas por el volumen global de la deuda de sus municipios, según el estudio elaborado por Institución Futuro a partir de los datos correspondientes a 2017 facilitados por el Ministerio de Hacienda. El ayuntamiento más endeudado es el de Pamplona, pero el que tiene más deuda por habitante es Castejón.
El Ministerio de Hacienda publica periódicamente los datos sobre la deuda viva de los ayuntamientos españoles, que incluye la deuda financiera y no recoge ni la comercial ni los préstamos concedidos por el Estado a los ayuntamientos. La evolución de esta deuda en el conjunto de España muestra que la tendencia es positiva: se está reduciendo y se halla por debajo del nivel de 2008, año en el que sumaba 26.128 millones de euros. Alcanzó un máximo de 35.290 millones en 2012 y cayó hasta los 23.722 al finalizar el año pasado. En total, actualmente más del 51% de los municipios no tiene deudas financieras.
El análisis por Comunidades Autónomas muestra cómo los ayuntamientos de Andalucía, Madrid y Cataluña son los más endeudados. Los municipios navarros tenían, a fecha 31 de diciembre de 2017, una deuda total superior a los 176 millones de euros, una cifra global que sitúa a la Comunidad Foral en el puesto 16, de forma que sólo acumulan menos deuda los municipios de Cantabria, Melilla y La Rioja.
El ayuntamiento más endeudado es el de Pamplona, pero la mayor deuda por habitante corresponde a Castejón
Los ayuntamientos navarros, al igual que el conjunto de España, han ido reduciendo su deuda con los bancos y en 2017 estaban muy por debajo de los niveles del comienzo de la crisis económica. De los 235,7 millones de euros de 2007 la deuda pasó a 313,1 en 2010, un máximo desde el que se ha venido reduciendo año tras año hasta los 176,5 de 2017, año en el que ha experimentado una notable reducción puesto que comenzó con una deuda global de los ayuntamientos de la Comunidad Foral que ascendía a 211,2 millones.
Pamplona es el Ayuntamiento con mayor endeudamiento, son más de 67,5 millones que representan el 38,3% de la deuda total municipal navarra, seguido de Tudela, con 17 millones (el 10,03% del total) y Castejón ocupa la tercera posición con 5,6 millones (el 3,17%). La suma de la deuda de estos tres ayuntamientos supone más de la mitad del endeudamiento total, concretamente el 51,5%, y todos los demás se reparten el 48,5% restante. Son 25 los municipios navarros con una deuda viva superior a 1 millón de euros. Si atendemos al endeudamiento por habitante, Castejón se coloca en cabeza con 1.370 euros seguido por Lesaka (1.206) y Lekunberri (1.051). En esta clasificación Tudela cae hasta el puesto 13, con 0,502 millones de euros de deuda por habitante, y Pamplona aparece en el lugar 18, con 342 millones.
En cualquier caso, la evolución histórica de la deuda viva del ayuntamiento de Pamplona resulta llamativa porque, aunque se está produciendo una reducción de la misma, ésta no es de la misma intensidad que el conjunto de municipios de la Comunidad Foral. Tal y como hemos visto, la deuda en 2017 del conjunto de ayuntamientos navarros es ya inferior que al comienzo de la crisis, pero no ocurre lo mismo en la capital navarra. En 2008 ascendía a 57,2 millones de euros y llegó a ser casi el doble (105,17 millones) en 2012, año en el que empieza a decrecer hasta los 67,06 millones de deuda viva del cierre del pasado ejercicio.
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