El Consejo de Ministros aprobó el pasado otoño el proyecto de Ley Integral de Impulso de la Economía Social. La nueva normativa contempla, entre sus principales objetivos, actualizar el marco legal que se aplica a este modelo y reforzar su papel como motor de crecimiento sostenible, empleo digno y de justicia social. En concreto, dicho sector ya representa en España el 10 % del PIB al tiempo que da empleo a más de 2,2 millones de personas. Mientras, en Navarra, la Economía Social aporta el 10,6 % del PIB regional y concentra el 12,8 % del empleo.
Ante este escenario, el proyecto de ley introduce cambios en la legislación vigente sobre cooperativas, empresa de inserción y Economía Social, adaptándolas a los nuevos tiempos. Entre sus principales novedades incluye el uso de herramientas digitales en la gestión cooperativa, medidas para evitar fraudes en la subcontratación y una redefinición de los colectivos vulnerables en las empresas de inserción.
Precisamente, para abordar algunas de las implicaciones que traerá consigo la entrada en vigor de esta próxima regulación, personalidades del ámbito judicial, académico, universitario y de la propia Economía Social se citaron este jueves en el primer seminario que se celebra en toda España sobre este asunto. De esta forma, todos ellos participaron en la jornada inaugural del Seminario Estable de Derecho Cooperativo. Se trató, además, de una iniciativa promovida por la Universidad Pública de Navarra (UPNA), la Cátedra Economía Social y Cooperativismo y la Asociación de Empresas de Economía Social de Navarra (ANEL, en el marco de la Semana Universitaria de la Economía Social.
LA LEY, OPORTUNIDAD PARA LA ECONOMÍA SOCIAL
Ignacio Ugalde, presidente de ANEL, defendió la oportunidad que supone el proyecto de Ley Integral de Impulso de la Economía Social. «Con este marco jurídico, el modelo de Economía Social se verá reforzado y nuestras empresas podrán afrontar con garantías desafíos clave como la digitalización o la igualdad», afirmó. Asimismo, destacó el reconocimiento que la legislación otorga a la labor de las empresas de inserción y las cooperativas «a la hora de generar empleo estable y de calidad, algo en lo que Navarra es referente». Por ello, Ugalde confió en que la entrada en vigor de la futura normativa venga acompañada de «recursos, incentivos y apoyo efectivo» para consolidar el impacto positivo que pueda tener en la Economía Social de la Comunidad foral.
Juan Luis García Martín: «Las cooperativas no solo responden a necesidades económicas, sino que son motores fundamentales de innovación social»
En esa misma línea, el consejero de Universidad, Innovación y Transformación Digital, Juan Luis García Martín, resaltó en sus palabras de bienvenida la importancia del cooperativismo y las empresas de Economía Social como «modelos de gestión basados en principios de solidaridad y equidad», subrayando su papel clave en la innovación social.
«Las cooperativas no solo responden a necesidades económicas, sino que también son motores fundamentales de innovación social», afirmó. Además, resaltó la labor de la Cátedra de Economía Social y Cooperativismo de la UPNA en la formación de nuevas generaciones comprometidas con estos valores, así como el papel de ANEL y la UPNA en la promoción de la economía social: «Las universidades tienen la capacidad de transformar y enriquecer la sociedad, y cátedras como esta son una excelente oportunidad para incorporar los valores de cooperación, solidaridad y sostenibilidad».
PONENCIAS Y DEBATES
Tras la apertura, en la que también participaron Beatriz Rodríguez, decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la UPNA, y la directora de la Cátedra Economía Social y Cooperativismo, Sandra Cavero, el encuentro se completó con diversas ponencias y debates.
Así, Maravillas Espín, profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Autónoma de Madrid, hizo un análisis pormenorizado de la nueva normativa. También se debatió en torno a los valores y los principios cooperativos y cómo pueden suponer un límite a la autonomía y voluntad de las personas socias. Esta última ponencia corrió a cargo del catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad de Deusto Enrique Gadea.
Por otro lado, Fernando Sacristán, catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad Rey Juan Carlos, se centró en la responsabilidad de las personas socias en la cooperativa. Y, una vez realizada sus respectivas exposiciones, los tres ponentes participaron en una mesa redonda moderada por la catedrática de Derecho Mercantil de la UPNA Aránzazu Pérez. Finalmente la sesión fue clausurada por Rafael Lara, director de las Jornadas UPNA de Derecho Cooperativo.
