Navarra ha dado un salto notable en el panorama europeo de la innovación. Precisamente, su puntuación en el último Índice Regional de Innovación (RIS), publicado en 2023 por la Comisión Europea, aumentó en cuatro años hasta posicionarla entre las 100 regiones más innovadoras de Europa. En este sentido, el informe destaca entre las fortalezas de la Comunidad foral la alta proporción de jóvenes con educación terciaria, la formación continua, el uso de capacidades digitales y la calidad de la producción científica. Sin embargo, también identifica áreas críticas de mejora, muchas de ellas curiosamente relacionadas con la cultura de la innovación en el tejido empresarial.
En concreto, el documento señala que las pymes navarras presentan aún bajos niveles de innovación en productos y procesos de negocio, escasa colaboración entre sí y un limitado empleo de especialistas en tecnologías de la información (TIC). A estos aspectos se suman algunos parámetros que se han quedado rezagados con respecto a 2019, como el empleo en sectores de conocimiento intensivo, la solicitud de patentes internacionales o el gasto en innovación por empleado.
Lejos de asumir estas debilidades como una barrera, Navarra las afronta como una oportunidad. Con ese espíritu, ADItech organizó este martes la jornada Ecosistemas de Innovación, cuyo objetivo fue permitir a compañías, centros de investigación y entidades proponer medidas para el futuro Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTIN) 2026-2030. Financiada por el Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital del Gobierno de Navarra, la decimosegunda edición de la iniciativa se centró en tres ejes clave: el impulso de la innovación en las pymes, la transferencia de conocimiento y la creación de empresas de base tecnológica (EBT).
El director general de ADItech, Diego Garrido, inauguró la sesión valorando «las horas de trabajo y reflexión acumuladas» gracias a las anteriores ediciones de Ecosistemas de Innovación. «Hemos ido ordenando todas las aportaciones y las estamos transmitiendo a la Administración foral para que se tengan en cuenta en el siguiente plan, que es la base de las relaciones entre el Sistema Navarro de I+D+i (SINAI), el tejido empresarial y el Gobierno foral», apuntó.
A continuación, el consejero de Universidad, Innovación y Transformación Digital, Juan Luis García destacó la importancia del PCTIN, un «instrumento eficaz y ágil» del que «ya se han cumplido o se encuentran en ejecución el 93 %» de las medidas. «En este sentido, son destacables el liderazgo de la Comunidad foral en inversión en intangibles, con una tasa del 18,2 % que adelanta a Madrid y Cataluña, o el crecimiento en el número de startups tecnológicas de 48 a 71 en los últimos dos años», remarcó.

De izquierda a derecha, Garrido, Martínez, García, Basterra y Uresandi, durante el evento de este martes.
Además, el consejero incidió en la generación de empleo tecnológico, un punto en el que la región se sitúa como la segunda comunidad con mayor peso, «con un 10,1 %» del total nacional. «En esta línea, además, hemos conseguido un reparto equilibrado en la región, donde localidades como Barasoain, Sesma, Bakaiku y Peralta encabezan la contratación de estos profesionales«, añadió García. Por último, avanzó que el Ejecutivo foral ya está trabajando en el nuevo Plan de Ciencia en torno a tres ejes principales: el desarrollo de las vocaciones STEM, «sobre todo entre las mujeres»; la transferencia de conocimiento a la sociedad; y un sistema efectivo de financiación para la I+D+i.
Así, la responsable de Cooperación Tecnológica y Promoción de la I+D+i Empresarial en ADItech, María Uresandi, expuso cómo se iba a desarrollar la dinámica de trabajo. «Durante la edición pasada en Ecosistemas de Innovación, iniciamos una etapa centrada en diseñar propuestas de medidas para el nuevo PCTIN poniendo el foco en el talento, la formación y la internacionalización. Ahora, esta nueva jornada cierra el ciclo abordando la otra cara de la moneda: cómo impactar con la innovación en las empresas y, a través de ellas, en la sociedad», detalló. Posteriormente se presentaron distintos casos de éxito en otras regiones, recopilados con el apoyo de la consultora madrileña Effectia.
De esta forma, se organizaron seis mesas de trabajo en torno a temáticas más concretas. Tras casi dos horas de debate, los grupos presentaron sus medidas a Agurtzane Martínez, directora general de Ciencia, Tecnología e Innovación, y Garbiñe Basterra, directora de Energía, I+D+i Empresarial y Emprendimiento, quienes dialogaron ampliamente con los agentes representados.
GENERACIÓN Y TRANSFERENCIA
La primera mesa, centrada en la generación de conocimiento desde el SINAI, trasladó tres medidas a través de su portavoz, María Bezunartea, directora de Gestión en Navarrabiomed. En primer lugar, apuntó a la necesidad de «adecuar el presupuesto de las convocatorias del PCTIN dirigidas al SINAI al número creciente de agentes». Así mismo, planteó reforzar las ayudas a centros y unidades que opten por las convocatorias de excelencia María de Maeztu y Severo Ochoa, que fomentan y financian las labores de investigación a cuatro años vista. En este punto, Martínez citó una convocatoria abierta hace dos años con este objetivo: «Pero tras trabajar este tema con las universidades, nos percatamos de que aún queda camino por hacer y bagaje por acumular para poder optar a estos sellos de calidad».
La primera mesa también propuso alinear las distintas convocatorias de I+D+i que tengan otros departamentos del Gobierno navarro referentes a salud o agricultura. «Debemos hacer un ejercicio de organización interna para sacar un mapa conjunto de las ayudas, que permitan identificar el quién, el qué y el cómo», apuntó Martínez. Por su parte, Basterra señaló que, de momento, ya existe una ventanilla única en la que se puede acceder a los datos, los instrumentos y las formaciones que el Ejecutivo foral ofrece a centros y empresas.

Diego Garrido valoró el trabajo realizado durante las últimas ediciones de la iniciativa Ecosistemas de Innovación.
Por su parte, la segunda mesa sobre la transferencia de conocimiento añadió tres medidas más de la mano de Juan Manuel Saiz, responsable de la Unidad de Traslación e Innovación en el Cima Universidad de Navarra. Así, el investigador resaltó que una gran barrera para que las empresas adopten proyectos innovadores es «el riesgo que asumen por el poco recorrido de la tecnología o la solución». Por eso, se solicitó un mayor apoyo a las pruebas de concepto.
«Nos referimos no solo a los experimentos, sino también a la adecuación de esas iniciativas al punto de vista del usuario final o, incluso, a su proyección en el mercado de cara a rentabilizar sus resultados», enfatizó Saiz. Un punto en el que Martínez trajo a colación la experiencia con Eatex Food Innovation Hub, que el Ejecutivo «quiere replicar en otros sectores». Así mismo, el grupo se refirió a la creación de una red que favorezca las sinergias entre las oficinas de transferencia de los centros tecnológicos o de una convocatoria que, «a modo de hackathon«, permita a empresas trasladar retos para que los resuelvan centros tecnológicos.
ACTIVAR LA INNOVACIÓN EN LA EMPRESA
Elías Rodríguez, responsable de Desarrollo de Negocio e Innovacion en Materiales Avanzados de la Asociación de la Industria Navarra (AIN), detalló las dos propuestas diseñadas en la tercera mesa, que se centró en la generación de EBT. Por una parte, sus integrantes abogaron por crear una escuela de emprendedores, que «forme a sus estudiantes a partir de éxitos y fracasos del tejido empresarial navarro en materia de innovación». Y, por otro lado, pidieron un mayor apoyo de la Administración durante las primeras fases de la EBT, sobre todo en la búsqueda de financiación, la captación de talento o el acompañamiento previo a su constitución como sociedad. En este punto, se citó como un caso de éxito las ayudas Spri del Gobierno Vasco.
En la cuarta mesa sobre la iniciación a la innovación en pymes, se concretaron dos medidas que explicó Silvia Zubeldía, consultora de Imago Innovation. Tras constatar «la falta de conocimiento entre pymes y micropymes sobre las convocatorias de ayudas a la innovación», planteó lanzar un programa diagnóstico que, en colaboración con asociaciones y clústeres, identifique las necesidades de las empresas y las acompañe en la implantación de un plan de innovación. Además, apostó por reforzar el papel de ADItech como ventanilla única para concentrar todos los recursos de innovación.

Las mesas abordaron seis temas relativos a la I+D+i en las pymes, la transferencia de conocimiento y la creación de EBT.
A continuación, la gerente del Functional Print Cluster, Susana Barasoain, citó las dos medidas para aumentar la cultura de la innovación en pymes que había ideado la quinta mesa de trabajo. El grupo propuso un programa de diagnóstico e implantación que sensibilice, forme y acompañe a las empresas similar al que detalló la cuarta mesa. Pero, además, hizo hincapié en la importancia de contar con «ecosistemas de confianza, que permitan a asociaciones y clústeres funcionar como puente entre centros y empresas en materia de innovación».
MÁS COLABORACIÓN
Por último, la sexta mesa trató medidas para elevar la colaboración entre grandes empresas y pymes. Eugenia Sánchez, responsable de Proyectos en Solidus Innova, insistió en las dificultades que tienen las empresas al lanzar proyectos muy innovadores. Así, el grupo se mostró partidario de diseñar una red de pymes, que permita la colaboración en proyectos a través de espacios de puesta en común de necesidades innovadoras. También trasladó la idea de poner en marcha una plataforma en la que las empresas puedan comunicar los proyectos que poseen y acercarse de forma proactiva a otras compañías para generar sinergias.
La jornada concluyó con la intervención de la directora general de Ciencia, Tecnología e Innovación, que valoró la importancia de Ecosistemas de Innovación como el órgano de gobernanza del PCTIN. «Bajo el amparo de esta iniciativa de ADItech, se debaten las políticas de ciencia, tecnología e innovación con el objetivo de que sean muy beneficiosas para todos y todas. Ahora, en la segunda mitad de este año, trabajaremos con lo recopilado durante estas sesiones de trabajo para maximizar lo ya conseguido con el último plan», remató Martínez.













