El Gobierno de Navarra aprobó en su sesión de este miércoles el proyecto de Ley Foral de modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias. El consejero de Economía y Hacienda, José Luis Arasti, ofreció los detalles de un texto de ley que viene marcado por “la necesidad de que los mutualistas navarros tengan una solución tras las sentencias del Tribunal Supremo que establecen el derecho de determinados mutualistas ya jubilados que realizaron aportaciones antes de 1978 a una reducción en la tributación del IRPF por las pensiones que perciben”.
Según recordó el Ejecutivo foral, será a través de una deducción extraordinaria y de un cambio normativo en sus próximas declaraciones de la renta. Estas medidas, recientemente aprobadas por ley en el Parlamento de Navarra, supondrán un coste “de 150 millones” de euros a las arcas de la Comunidad foral.
En ese sentido, el Gobierno navarro tratará de favorecer “el arrendamiento de vivienda permanente” situada en zonas de mercado residencial tensionado, frente a los arrendamientos turísticos, de temporada o por habitaciones. Y lo hará con incentivos “que pueden llegar hasta el 90 % de reducción del rendimiento neto”. En concreto, se mantiene la reducción del 70 % aplicable a los rendimientos netos derivados del arrendamiento de viviendas incluidas en la bolsa pública de alquiler de Nasuvinsa y, dada la próxima declaración en Navarra de zonas de mercado residencial tensionado, la citada reducción se incrementará “en 20 puntos porcentuales, hasta llegar al 90 %, si la vivienda está situada en una zona de mercado residencial tensionado”.
Del mismo modo, y cuando se trate de viviendas no incluidas en la cita bolsa pública de alquiler, se establece “una reducción del 50 %” sobre el rendimiento neto positivo derivado del mismo cuando el inmueble esté situado en una zona de mercado residencial tensionado. El proyecto contempla además una batería de medidas, “muchas de ellas de carácter técnico y que se enmarcan dentro de las distintas figuras impositivas ya existentes”. A partir de ahora, el texto de ley se remitirá al Parlamento foral, donde comenzará su tramitación para que pueda ser debatido y votado en el mes de diciembre.
FISCALIDAD EN EL CAMPO
El proyecto de Ley aprobado por el Ejecutivo foral también pone el acento en mejorar la fiscalidad del sector primario. En el IRPF, se contempla la exención total de las ayudas financiadas por el FEAGA (hasta ahora eran al 50 %) que sean percibidas por agricultores a título principal o titulares de explotaciones agrarias prioritarias, manteniéndose el límite de 20.000 euros de exención, aplicable de forma conjunta con las ayudas FEADER.
Se excluyen del citado límite de 20.000 euros las ayudas de los ecorregímenes que, aunque están financiadas por el FEAGA, quedan “totalmente exentas con independencia de quien las perciba”. Además, para facilitar el relevo generacional y el rejuvenecimiento del sector primario, se suprimen también del citado límite de exención las ayudas públicas a la primera instalación de agricultores.
Esta medida está destinada a que “un mayor número de contribuyentes puedan determinar el rendimiento neto de su actividad mediante el régimen de estimación directa especial”. En concreto, se trata de elevar “de 300.000 a 350.000 euros” el umbral del volumen de operaciones del ejercicio anterior que permite la aplicación del citado régimen en el IRPF.
Además, y también dentro de las iniciativas destinadas al sector primario, destaca la reducción “del 19 % al 5 %” en el porcentaje de retención a cuenta del IRPF o a cuenta del Impuesto sobre Sociedades aplicable sobre las rentas procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles rústicos. Y, por otra parte, se recoge en el texto “un compromiso adoptado tiempo atrás por el Gobierno en la Mesa de Fiscalidad Agraria”: quienes hayan percibido en 2024 indemnizaciones procedentes de seguros agrarios podrán optar por imputar la totalidad de las cantidades percibidas por tales indemnizaciones al período impositivo 2024 o a 2025. Todas estas medidas relativas al sector primario tendrán efectos a 1 de enero de 2024.
MÁS DEDUCCIONES A LA MOVILIDAD ELÉCTRICA
En otro orden de cosas, Arasti explicó la decisión de incentivar en mayor medida la compra de turismos, furgonetas o camiones ligeros eléctricos o híbridos enchufables, elevando el límite de base de deducción “de 32.000 a 35.000 euros”. Esta iniciativa “puede suponer que se alcancen deducciones que lleguen a los 12.250 euros”.
En paralelo, se mejora también la deducción por inversión en sistemas de recarga de alta potencia. Por un lado, se establece que, a partir de 1 de enero de 2025, se aplicará el porcentaje de deducción incrementado en 5 puntos porcentuales también a los puntos de recarga cuya potencia supere 50 kW, “ya que estos son los que actualmente están en desarrollo tecnológico”. Del mismo modo, se establece un límite de base de deducción más elevado en el caso de inversión en puntos de recarga de alta potencia que superen los 50 kW, “ya que se trata de instalaciones complejas”.
Por otro lado, en cuestiones relacionadas con la inversión empresarial, el documento incluye “la recuperación de la exención total de las rentas que se obtengan en la transmisión de elementos afectos a la actividad económica, si el importe de la transmisión se reinvierte en elementos igualmente afectos”. El objetivo “es facilitar las operaciones de reinversión empresarial”.
INCENTIVOS PARA EL SECTOR AUDIOVISUAL
Tras las conversaciones mantenidas con el sector audiovisual en diferentes encuentros, el Ejecutivo foral ha ampliado el porcentaje de deducción con carácter general “del 35 % al 45 %, manteniendo el porcentaje de territorialización de gastos en Navarra en el 40 % de la inversión”.
Además, se eleva el porcentaje de deducción para las “obras difíciles” del 40 % sobre el primer millón de base de deducción al 50 % sobre los tres primeros millones de euros. Y se incluyen los cortometrajes como “obra difícil” susceptible de aplicar ese 50 % de deducción. Así mismo, se establece el límite del 85 % de intensidad de las ayudas (en lugar del 50 %) a cualquier proyecto audiovisual cuyo coste de producción “no supere el millón de euros”.
LAS PENSIONES
Por otro lado, y “derivado del acuerdo presupuestario con el grupo parlamentario EH Bildu Nafarroa“, se ha tomado la decisión de aumentar las deducciones fiscales para complementar las pensiones anuales de viudedad y jubilación hasta los 14.490 euros. En consecuencia, las personas que perciban este tipo de pensiones verán cómo pasan de percibir 898,6 euros en cada una de sus catorce pagas anuales a 1.035 euros.
Al mismo tiempo, para que este incremento resulte plenamente aplicable en los casos en que ambos cónyuges sean perceptores de pensiones que dan derecho a la deducción, se aumenta hasta 28.980 euros el límite de rentas del conjunto de la unidad familiar.
