El último informe ‘Situación Navarra’, presentado este lunes por Miguel Cardoso, economista jefe para España de BBVA Research, y Carlos Gorria, director de la Territorial Norte de BBVA, señala que la actividad económica en Navarra se redujo en torno al 6,1 % en el primer trimestre de 2020 y un 17,3 % en el segundo. Por ello, el Servicio de Estudios de BBVA espera para 2020 una caída del PIB regional del 10,6 %, lo que supone un impacto de la crisis menor que el esperado para el conjunto de la economía española (-11,5 %).
La contracción en Navarra fue inferior a la estatal, debido al menor impacto de la pandemia en el consumo, a un mayor impulso del gasto público y a una exposición más reducida al turismo.
La caída de la actividad se explica, según el estudio, por el «incremento de la incertidumbre« relacionada con la pandemia, el establecimiento de las medidas de confinamiento y distanciamiento social necesarias para evitar el contagio, así como por la extensión «por un período superior al esperado» de dichas restricciones.
Sin embargo, la contracción de la economía navarra ha sido inferior que la media nacional debido «al menor impacto de la pandemia en el consumo, a un mayor impulso del gasto público y a una exposición más reducida al turismo -menos dependiente de los no residentes-, así como al resto de sectores de consumo social inferior al conjunto de España». Todo ello ha favorecido una «mejor evolución» de la economía regional y del mercado laboral navarro, indicó la entidad financiera.
En Navarra, el gasto con tarjetas de crédito o débito de BBVA o en terminales punto de venta de BBVA se redujo en la primera quincena de abril un 47 % interanual, menos que en el conjunto de España (-52 %). Por sectores, el consumo en viajes, hostelería, restauración, moda y transporte experimentó durante el mes de abril una caída de entre el 75 % y el 90 % respecto al mismo periodo de 2019. Por el contrario, el gasto en alimentación se aceleró y se observó un impulso del comercio electrónico y de los productos y servicios de salud.
La «intensa» recuperación económica durante el verano contribuyó a que el PIB navarro subiera un 18,3 % en el tercer trimestre respecto al anterior.
La flexibilización de las restricciones de movilidad, así como la mejora del turismo nacional y el avance de las exportaciones, favorecieron una «intensa» recuperación económica durante el verano, que habría contribuido a que el PIB navarro se incrementara un 18,3 % en el tercer trimestre respecto al anterior, cerca de 1,5 puntos porcentuales por encima de la media de España (16,7 %).
Este aspecto, además, vino acompañado «por el notable impulso fiscal y medidas de financiación», tanto a nivel nacional como foral. En este sentido, el informe destacó que, desde marzo, el Gobierno de Navarra «ha puesto en marcha diversas medidas por un importe equivalente al 2 % del PIB regional, como avales y créditos a empresas, además de ayudas directas a autónomos, ayuntamientos y hostelería».
En este contexto, BBVA Research prevé para 2021 un aumento del PIB navarro del 6 %, similar al del conjunto nacional. No obstante, la entidad advierte de que este, que se mantendrá aún un 5,2 % por debajo del observado al cierre de 2019, «no sería suficiente» para recuperar el nivel de actividad previo a la crisis.
RECUPERACIÓN EN 2021
El incremento de casos de Covid-19 en octubre y noviembre, así como las restricciones adoptadas, «mantienen la incertidumbre elevada», por lo que la expectativa de recuperación de la economía navarra y la de España se modera para los próximos trimestres. Así, la información disponible muestra un ajuste en algunos indicadores desde octubre. En concreto, entre junio y octubre el gasto con tarjeta de BBVA o en TPV de BBVA creció por encima del 7 % interanual en la Comunidad foral, mientras que en noviembre se contrajo más del 8 %.
Las exportaciones navarras se redujeron hasta septiembre un 16,3 % interanual, «debido a la mayor debilidad del sector automotriz y su elevado peso en las exportaciones regionales».
Por otro lado, las exportaciones navarras se redujeron hasta septiembre un 16,3 % interanual «debido a la mayor debilidad del sector automotriz y su elevado peso en las exportaciones regionales (45% del total)». Sin embargo, las exportaciones de bienes en el conjunto del resto de sectores se contrajeron un 11 %, lo que supone cuatro puntos porcentuales menos que la media nacional.
La desaceleración esperada en la economía española y europea «podría afectar a sectores estratégicos para Navarra, ya que la eurozona es uno de los principales destinos de las exportaciones navarras (57 % del total)». Esto, unido a los retos propios del sector automotriz, «podría condicionar» la velocidad de recuperación de la economía de la Comunidad.
La «elevada» incertidumbre, según el informe, afectaría tanto al consumo como a la inversión. En el caso de Navarra, tanto las importaciones de bienes de capital como la inversión en vivienda sufren una reducción mayor que la media de España. Ante ello, el consumo y la inversión de las administraciones públicas «podrían actuar como estabilizadores económicos».
IMPACTO HETEROGÉNEO
Según las previsiones de BBVA Research, el empleo podría caer en 2020 un 4 %, para crecer un 1,1 % en 2021. Con todo, Navarra podría cerrar el bienio con una pérdida de 3.000 puestos de trabajo respecto al nivel de cierre de 2019, lo que supone un aumento de la tasa de paro promedio hasta el 10,9 % en 2021.
Hasta ahora, el impacto de la crisis ha sido significativo, aunque heterogéneo y con algunas diferencias respecto a 2008. Por edades, la caída del empleo vuelve a ser mayor entre los jóvenes, aunque en la crisis actual los mayores de 35 años representan más de la mitad de las personas que han perdido su empleo en España, por efecto del envejecimiento. Por género, esta crisis ha afectado de forma más igualitaria a hombres y mujeres que la de 2008, al afectar más a servicios donde la presencia de mujeres es mayor y menos al sector de la construcción.
Miguel Cardoso (BBVA Research): «Si con la vacuna se consigue mejorar la confianza de los consumidores y se aprovecha para realizar las reformas pendientes en la economía navarra, el escenario podría ser más positivo».
Por sectores, entre febrero y mayo de 2020 la caída de la afiliación fue mayor en la hostelería (-12,5 %) y los servicios de menor teletrabajo (-8,9 %), afectados de forma más negativa por las restricciones para contener la epidemia.
Desde el punto de vista territorial, la mayor contracción de la afiliación en junio (momento de mayor impacto) se observó en las comarcas de Pamplona y la Sakana (por encima del 4 %), con un menor peso relativo de actividades esenciales, y en las comarcas de la Ribera, mientras que la reducción en Bidasoa, Valdizarbe y Zona Media no alcanzó el 2 %. Por el contrario, la afiliación agregada del Pre-Pirineo y Sangüesa se incrementó, por la actividad industrial y de construcción. Con datos de afiliación a octubre, la Comarca pamplonesa ya muestra un mejor comportamiento que la media regional.
El menor peso relativo de la hostelería en la economía regional y su menor dependencia de la demanda extranjera en el turismo «habrían permitido un menor impacto de la crisis en el mercado laboral navarro».
ESCENARIOS MÁS FAVORABLES
En todo caso, desde BBVA destacan que «comienzan a ser posibles escenarios más positivos». En primer lugar, la cantidad de vacunas en una fase avanzada de prueba «hace más probable que se pueda contar con algún remedio efectivo durante el próximo año y medio». Por otro lado, el efecto de los fondos del Next Generation EU (NGEU) y las reformas que se puedan acometer para hacer frente a las debilidades estructurales de la economía «son también factores que pueden generar una aceleración del crecimiento, sobre todo durante la segunda parte del año 2021».
Por ello, estiman que «será necesario un consenso sobre las medidas necesarias para cumplir la condicionalidad a la que están sometidos los mencionados recursos». «Si con la vacuna se consigue mejorar la confianza de los consumidores y se aprovecha esta oportunidad para realizar las reformas pendientes en la economía navarra, el escenario podría ser más positivo», remató Cardoso.
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